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历史一再证明，在我们这样一个大一统的国家，如果没有顶层人物的拍板，任由庞大的行政系统自发产生结果，那么出台的政策往往是部门互相掣肘后的成果。通读2009年医改方案，我们可以看到，文件里最明确的地方，就是花钱，就是投入，但是投入的路径却不尽明确，约束性的关键细节更是欠奉。

央行相关负责人在昨日的会议上介绍，人民银行在牵头开展的非银行支付机构风险专项整治工作中，严厉打击无证机构，整治违规交易场所、“微盘”交易支付结算业务，阻断非法集资资金通道。同时，人民银行对涉嫌非法集资的“虚拟货币”相关行为进行严厉打击。针对涉嫌非法集资、非法证券活动的ICO和比特币等虚拟货币交易场所，人民银行会同相关部门及时发布公告，明确态度、警示风险，并部署各地开展整治。“目前，全国摸排出的ICO平台和比特币等虚拟货币交易场所已基本实现无风险退出。”上述央行人士表示。

责任编辑：曹婕今年1季度非法集资涉案金额269亿元新京报讯（记者侯润芳实习生杨婷）4月23日，处置非法集资部际联席会议（下简称“联席会议”）召开，会议相关负责人指出，《处置非法集资条例》已列入国务院2018年立法工作计划，联席会议办公室将积极配合相关部门推动尽快出台。央行、证监会等11个部委的相关负责人出席会议。

而在当年，虽然知道厄尔马克准备带自行车登顶，尼泊尔旅游局依然发放了登山许可证，允许他将自行车带到4号营地。当厄尔马克在珠峰大本营做准备时，环保部门的官员得知了他的计划，决定扣下自行车，禁止他带自行车登珠峰。抗议无果后，厄尔马克只能在一面旗帜上画下自行车的图案，准备带着旗帜登顶。

如果以《企业行为的一种理论》一书的发表作为企业行为理论创立的标志，这一理论学派至少已有65年的历史。企业行为理论在这本书中奠定基础（其中一些概念在马奇和西蒙于1958年出版的《组织》一书中已现端倪），并在该书出版之后几十年间，特别是最近十几年里不断丰富完善，已经形成一个比较庞杂的体系。我相信随着马奇的逝世，会有一大波评价这一理论和他个人学术贡献的文章涌现，我就不去做这样的综述性的介绍了。这里我只对该理论和我们的论文直接相关的部分作一个评述。